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Pedro Sánchez anunció elecciones generales para el domingo 29 de noviembre, después de que el Congreso rechazara dos decretos de vivienda el 2 de octubre. El anuncio aún no había activado formalmente el calendario electoral: faltaba publicar el decreto de convocatoria. El Gobierno preveía hacerlo el martes 6 de octubre. De cumplirse esa previsión, la votación sería 54 días después y la campaña empezaría el 13 de noviembre.
La publicación activa los plazos
La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) establece que, en caso de disolución anticipada, el decreto se publica al día siguiente de su expedición, entra en vigor al publicarse y fija la votación para el día 54 posterior a la convocatoria. RTVE y Cadena SER informaron el 5 de octubre de que la publicación en el BOE estaba prevista para el día 6. Con ese calendario, la fecha anunciada por Sánchez encajaría en el plazo legal.
La campaña oficial dura quince días. Si el decreto se publicaba el 6 de octubre, empezaría el viernes 13 de noviembre y terminaría a las cero horas del día 28. El sábado 28 sería la jornada de reflexión y el domingo 29, la votación. Entre la publicación prevista y las urnas habría 54 días; los quince anteriores a la jornada de reflexión corresponderían a la campaña.
Las elecciones generales renuevan el Congreso y el Senado. La convocatoria también pone en marcha los plazos para comunicar coaliciones y presentar candidaturas. La publicación del decreto determina cuándo deben completarse estos trámites.
La derrota parlamentaria y las versiones de los partidos
RTVE informó de que PP, Vox y Junts votaron contra los dos decretos. El registro del Congreso confirma que hubo una votación, pero por sí solo no permite establecer las razones de cada grupo. Las informaciones de RTVE y Cadena SER citadas sobre la sesión no detallan aquí el contenido de las medidas ni los argumentos de quienes las rechazaron. Por tanto, el resultado no permite atribuir un motivo concreto a cada partido.
Según RTVE, Sánchez presentó el adelanto como una forma de buscar un respaldo parlamentario más amplio para avanzar con sus políticas y reprochó a la oposición el bloqueo de iniciativas del Ejecutivo. Esa es la explicación pública del presidente. Que la votación precediera al anuncio no demuestra por sí solo que el rechazo de los decretos fuera el único motivo de su decisión.
Feijóo había pedido elecciones el 3 de octubre, según el PP. Tras el anuncio, celebró la convocatoria y la presentó como una oportunidad de cambio. También calificó de fallida la etapa del Gobierno. Esa es una valoración política suya, no una conclusión que se desprenda de la votación de los decretos.
La derrota parlamentaria precedió al anuncio. Sánchez y Feijóo ofrecieron sus propias explicaciones, mientras que las informaciones citadas sobre la sesión no detallan las razones de voto de los grupos contrarios ni el contenido de los textos.
Coaliciones y candidaturas: las fechas previstas
Si el decreto se publicaba el 6 de octubre, los partidos que concurrieran en coalición tendrían hasta el día 16 para comunicarlo. La LOREG fija un plazo de diez días desde la convocatoria. Para presentar candidaturas, establece un intervalo entre los días 15 y 20 posteriores: en este calendario, del 21 al 26 de octubre.
Después vendrían otros tres hitos. Las candidaturas presentadas se publicarían el 28 de octubre, día 22 posterior a la convocatoria. La proclamación tendría lugar el 2 de noviembre, día 27, y las candidaturas proclamadas se publicarían el 3 de noviembre, día 28. La fecha de proclamación y la publicación de las listas proclamadas son trámites distintos.
La LOREG fija los plazos para presentar y proclamar candidaturas, pero no establece un procedimiento interno único para elegir a los candidatos. Las primarias, las designaciones y los pactos dependen de cada formación. Si el decreto se publicaba el día 6, las listas proclamadas estarían publicadas antes del inicio de campaña previsto para el 13 de noviembre.
El siguiente trámite formal era publicar el decreto en el BOE. Desde esa fecha empezarían a contarse los plazos para presentar candidaturas, celebrar la campaña y votar.
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