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España y México han firmado un memorando de cooperación digital sobre inteligencia artificial, ciberseguridad, conectividad y digitalización de servicios públicos. El texto incorpora además supercomputación, identidad digital, simplificación administrativa y tecnologías aplicadas a la gestión de catástrofes naturales y al cambio climático.
El memorando lo han firmado el ministro español para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, y el director de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones de México, José Antonio Peña Merino. El documento establece un marco bilateral de trabajo y recoge un plan de acción y un cronograma. EL PAÍS lo describe como una declaración de objetivos e intenciones, mientras que las comunicaciones oficiales y EFE detallan las áreas y actividades previstas.
Una agenda de cooperación tecnológica
El acuerdo contempla intercambio técnico y de información, programas conjuntos, visitas mutuas, circulación de buenas prácticas, conferencias y cursos. Esas modalidades abarcan una agenda que va desde las infraestructuras y las capacidades de cálculo hasta las aplicaciones para la Administración.
Entre las líneas tecnológicas figuran los modelos de lenguaje, la supercomputación, las fábricas de inteligencia artificial, los centros de datos y el despliegue de fibra óptica. La agenda incluye también identidad digital, simplificación de trámites y formación de empleados públicos.
Según EFE, López planteó colaborar en modelos de lenguaje que aprendan español y promover su uso en la función pública. El memorando conocido no detalla qué herramientas se desarrollarían ni en qué servicios se utilizarían.
La ciberseguridad aparece entre las áreas expresas del documento. EFE recogió además que López la situó entre las mayores amenazas para países y empresas. En esta materia, la nota oficial menciona el intercambio de información y de buenas prácticas, dentro de una cooperación que también comprende conectividad e infraestructuras digitales.
El memorando incluye asimismo herramientas digitales para gestionar catástrofes naturales y mitigar el cambio climático. Esas materias figuran junto a la supercomputación, los centros de datos y la identidad digital en la relación de ámbitos comunicada tras la firma.
Un acuerdo que se apoya en colaboraciones previas
La Moncloa presenta el memorando como un paso más en una línea de colaboración desarrollada en años anteriores. Entre los antecedentes que cita está el memorando de entendimiento firmado en 2024 por el Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) de México.
El comunicado del IFT está fechado el 15 de marzo de 2024 y vincula aquella cooperación con la seguridad digital, las tecnologías emergentes y el 5G. El antecedente conecta el nuevo acuerdo con una relación institucional previa en el ámbito de la tecnología y la ciberseguridad.
La Moncloa menciona también acuerdos del Barcelona Supercomputing Center (BSC) con instituciones científicas mexicanas y con el Instituto Politécnico Nacional. En ese contexto sitúa Coatlicue, una supercomputadora que se instalará en México. El IPN informa de un protocolo de colaboración con el centro barcelonés, pero la evidencia aceptada no permite afirmar que el BSC esté construyendo físicamente la máquina.
López ha empleado la expresión «tercera vía digital» para describir la cooperación entre España y México. EFE encuadra esa idea como una posible colaboración entre Europa y América Latina frente al peso de los ecosistemas tecnológicos de Estados Unidos y China. Se trata de una caracterización política atribuida al ministro; la descripción formal del memorando enumera áreas, modalidades y actuaciones de cooperación bilateral.
El foro de Madrid y la fecha que marca la agenda
El programa oficial del I Foro Digital Iberoamericano fija su celebración para el 3 de noviembre de 2026 en Madrid. EFE también sitúa el encuentro en Madrid durante la cumbre de noviembre, aunque no precisa el día.
La agenda general de la Cumbre Iberoamericana sitúa la reunión de jefas y jefes de Estado y de Gobierno el 4 y el 5 de noviembre. El material disponible permite relacionar el foro con la agenda de la cumbre, pero no describirlo sin matices como un acto que se celebra durante esas sesiones principales.
El programa del foro se organiza en cuatro ejes: talento y derechos digitales; modernización de la Administración; ciberseguridad e infraestructuras críticas; e integración de la inteligencia artificial en las empresas. La fecha y el contenido del encuentro están definidos en su programa oficial.
El cronograma del memorando llega, según EFE, hasta junio de 2027. La nota del Gobierno español confirma la existencia de un cronograma, pero no publica en el material aportado ese límite temporal exacto. El acuerdo identifica los ámbitos de trabajo, las formas de colaboración, un plan de acción y un horizonte de actuaciones. El material aportado no concreta qué proyectos se materializarán dentro de ese marco.